تدوین برنامه دفاع سایبری و پدافند برای زیرساخت‌های کشور

معاون تنظیم مقررات مرکز ملی فضای مجازی ضمن تشریح تکالیف این مرکز در برنامه ششم توسعه کشور از تدوین برنامه دفاع سایبری و پدافند برای زیرساخت‌های کشور خبر داد.

به گزارش افتانا (پایگاه خبری امنیت فناوری اطلاعات)، سعید مهدیون، معاون تنظیم مقررات مرکز ملی فضای مجازی با تشریح تکالیف این مرکز در برنامه ششم توسعه کشور، گفت: دبیرخانه شورا با همکاری ستاد کل نیروهای مسلح و وزارت اطلاعات موظف به تدوین برنامه دفاع سایبری و پدافند برای زیرساخت‌های کشور شدند.

معاون تنظیم مقررات مرکز ملی فضای مجازی کشور، اظهار کرد: در برنامه ششم توسعه در ماده‌های ۶۷-۶۸-۶۹ -۱۰۷ و ۱۰۹ برای شورای عالی فضای مجازی کشور و در بند ث ماده ۶۷ برای مرکز ملی فضای مجازی کشور به‌طور مشخص وظایف و تکالیفی در نظر گرفته شده‌است.

وی با اشاره به اینکه شورای عالی فضای مجازی در مجموع در سه حوزه تصویب طرح، دریافت گزارش و مباحث نظارتی و تصویب قواعد و مصوبات باید اقدام کند، افزود: با توجه به اینکه مرکز ملی فضای مجازی می‌تواند نقش اجرایی داشته و شورای عالی فضای مجازی جایگاه سیاست‌گذاری، تصمیم‌گیری و برنامه‌ریزی دارد در برنامه ششم توسعه وظایف مرکز ملی و شورای عالی از یکدیگر تفکیک شده‌است.

مهدیون در خصوص ماده ۱۰۷ این برنامه، تصریح کرد: بر اساس این ماده باید یک طرح جامع برای افزایش ظرفیت‌های قدرت نرم و دفاع سایبری و تامین پدافند و امنیت رایانیکی برای زیرساخت‌های کشور به تصویب شورای عالی فضای مجازی برسد و در‌صورتی‌که شورا برای این طرح مصوبه‌ای نداشته‌باشد، قابل اجرا نخواهدبود.

وی با تاکید بر این که دبیرخانه شورای عالی فضای مجازی باید این طرح را با همکاری ستاد کل نیروهای مسلح و وزارت اطلاعات تدوین کرده و پس از تصویب در این شورا نظارت و کنترل بر اجرای آن داشته‌باشد، اظهار داشت: علاوه‌بر تصویب مصوباتی که در شورای عالی فضای مجازی صورت می‌گیرد و باید گزارش‌های پیشرفت آن ارائه شود در بند ح ماده ۶۸ نیز دولت مکلف شده‌است تا پایان برنامه ششم سامانه‌های مالیات الکترونیکی و معاملات دولت الکترونیکی را مستقر و بهره‌برداری کند و وزارت ارتباطات موظف شده که بر اجرای آن نظارت و پیگیری مستمر داشته و گزارش‌های آن را به‌صورت 6ماهه به شورای عالی فضای مجازی کشور و کمیسیون صنایع و معادن مجلس ارائه کند، بنابراین شورای عالی فضای مجازی باید چارچوب و شاخص‌های نظارتی برای ارائه گزارش‌ها را تهیه کند.

معاون تنظیم مقررات مرکز ملی فضای مجازی کشور در رابطه با وظایف و تکالیف شورای عالی فضای مجازی برای تصویب قواعد و مصوبات تاکید کرد: در بند الف ماده ۶۷ برنامه ششم توسعه آمده‌است که به وزارت ارتباطات اجازه داده‌می‌شود نسبت به افزایش ظرفیت انتقال (ترانزیت) پهنای باند عبوری از کشور به سی ترابیت بر ثانیه اقدام کند و برای ارائه خدمات ماهواره‌ای سنجش از راه دور و توسعه خدمات و کاربردهای فناوری اطلاعات و ارتباطات از طریق دستگاه‌های وابسته نسبت به مشارکت و سرمایه‌گذاری با بخش خصوصی و شرکت‌های خارجی در طرح‌های فیبر نوری و ... اقدام کند که این فعالیت‌ها باید با رعایت سیاست‌های کلی اصل ۴۴ قانون اساسی و سیاست‌های کلی برنامه ششم توسعه و همچنین سیاست‌ها و مصوبات شورای عالی فضای مجازی برای برآورده کردن نیازهای کشور باشد.

وی افزود: این بند بر سیاست‌ها و مصوبات شورای عالی فضای مجازی به صورت تفکیک شده تاکید کرده‌است، بنابراین باید شورا برای آن مصوباتی داشته‌باشد که صرفا نگاه سیاستی نداشته و جزییات نیز در آن لحاظ شده‌باشد.

مهدیون با اشاره به این که شورای عالی فضای مجازی کشور باید از فرصت‌های قانونی به وجود آمده برای بهبود و هدایت وضعیت فضای مجازی در کشور استفاده‌کند، گفت: در بند ۲ ماده ۶۷ نیز به توسعه زیرساخت‌های خدمات الکترونیکی در مناطق محروم و روستایی تاکید شده‌است که شورای عالی فضای مجازی می‌تواند مصوبه و سیاست در این زمینه در زمان تعیین شده داشته‌باشد، اما درصورتی‌که تا پایان زمان‌بندی اقدامی صورت نگیرد، مانند برنامه پنجم با مشکل تغییرات برنامه و اعتبارات از سوی دستگاه‌ها برای اجرای سیاست‌ها و مصوبات این شورا مواجه خواهیم شد.

وی اعلام کرد: در ماده ۶۷ در خصوص حضور موثر در بازارهای منطقه‌ای و بین‌المللی، صدور خدمات فنی و مهندسی پهنای باند با مشارکت و سرمایه‌گذاری مشترک بخش خصوصی و عمومی غیر دولتی و شرکت‌های خارجی با رعایت منافع ملی و همچنین در رابطه با خدمات تعهدی دولت برای مناطق کم برخوردار با چهار هدف سلامت، آموزش، کشاورزی و بانکی تاکید شده که از مباحث بسیار مهم برای شورای عالی فضای مجازی کشور است و لازم است هرچه سریع‌تر در این زمینه مصوبه و سیاست تصویب شود.

معاون تنظیم مقررات مرکز ملی فضای مجازی کشور افزود: در بند ب ماده ۶۷ نیز آمده‌است که به منظور توسعه دولت الکترونیک و حفظ یکپارچگی شبکه ملی اطلاعات و افزایش بهره‌وری زیرساخت‌های ارتباطی کشور، دستگاه‌های اجرایی و نهادهای غیرنظامی برای اینکه بتوانند استفاده اختصاصی در قلمرو فعالیت‌های داخلی دستگاه‌های خود داشته‌باشند مجاز هستند خدمات زیرساخت ارتباطی و مخابراتی به سایر اشخاص حقیقی و حقوقی وفق قوانین و مقررات و با مجوز از وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات ارائه دهند که این وزارتخانه نیز باید وفق مصوبات شورای عالی فضای مجازی این مجوزها را بدهد. بر اساس این بند که به حفظ یکپارچکی شبکه ملی اطلاعات کمک خواهدکرد، وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات مجاز نیست در صورت نبود مصوبه از سوی شورای عالی فضای مجازی اقدام کند و باید در این زمینه از این شورا مصوبه داشته‌باشد.

وی در خصوص ماده ۶۸ برنامه ششم توسعه که به ادله و استنادپذیری الکترونیکی پرداخته‌است، تاکید کرد: بر اساس آن دستگاه‌های اجرایی، واحدهای زیر نظر مقام معظم رهبری اعم از نظامی و غیرنظامی با موافقت ایشان، شوراهای اسلامی شهر و روستا و موسسات خصوصی حرفه‌ای به منظور ایجاد نظام اطلاعات استنادپذیری الکترونیکی مکلف هستند با رعایت مصوبات شورای عالی فضای مجازی فعالیت کنند و اگر دراین زمینه شورا مصوبه‌ای نداشته‌باشد براساس برنامه‌های خود می‌توانند عمل کنند که البته با توجه به اهمیت هویت اشخاص و تاکید شورا بر آن باید تا پایان سال دوم در این زمینه مصوباتی تدوین و تصویب شود.

مهدیون در توضیح ماده ۶۹ برنامه ششم توسعه که وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات با رعایت مصوبات شورای عالی فضای مجازی و با همکاری وزارت آموزش و پرورش باید نسبت به هوشمندسازی مدارس، امکان دسترسی الکترونیکی به کتب درسی، کمک آموزشی، رفع اشکال، آزمون و مشاوره تحصیلی، بازی‌های رایانه‌ای آموزشی، استعدادسنجی، آموزش مهارت‌های حرفه‌ای، مهارت‌های فنی و اجتماعی به‌صورت رایگان برای همه دانش‌آموزان شهرهای زیر 20هزار نفر و روستاها و حاشیه شهرهای بزرگ اقدام کند، گفت: موضوع این ماده از اولویت‌های شورای عالی فضای مجازی است و تاکنون در حوزه بازی‌های رایانه‌ای به‌صورت‌کلی مصوبه داشته که البته باید به صورت خاص برای آموزش و پرورش در زمینه بازی‌های رایانه‌ای آموزشی مصوبه داشته‌باشیم.

وی با بیان اینکه در ماده ۱۰۹ نیز در حوزه پدافند غیرعاملی دولت مکلف شده تا مطابق مصوبات شورای عالی فضای مجازی در ایجاد سامانه پدافند سایبری و افزایش سطح آموزش سایبری مدیران و کارکنان دستگاه‌ها اقدام کند، افزود: برنامه ششم توسعه در بند ث ماده ۶۷ به‌طور مشخص مرکز ملی فضای مجازی را مکلف کرده‌است که با همکاری دستگاه‌های ذی‌ربط، آیین‌نامه اجرایی احصای کلیه استعلامات و ایجاد نظام استانداردسازی و تبادل اطلاعات بین دستگاهی را تهیه و تدوین کند و پس از آن شورای عالی فضای مجازی مرجع تصویب آیین‌نامه است. در واقع این بند ادامه ماده‌ای است که در برنامه پنجم داشتیم که به برنامه ششم منتقل شده و مرکز ملی در آن به صورت مستقل تکلیف دارد.